Евгений Пастухов
Ракетную дуэль между палестинцами из сектора Газа и израильской армией можно было бы рассматривать как очередной виток обострения ближневосточного противостояния. В последние годы конфликт здесь неожиданно начинался и столь же неожиданно завершался перемирием. При этом довольно часто было невозможно понять, чем руководствуются стороны, принимая решение об активизации боевых действий. Однако нынешняя ситуация выглядит еще запутанней. А ракетный обстрел Тель-Авива, где в последний раз воздушная тревога объявлялась в 1991 году, когда город подвергся ударам иракских СКАДов во время войны в Персидском заливе, и вовсе может означать серьезную эскалацию конфликта на Ближнем Востоке. Особенно с учетом того, что палестинцы использовали иранские ракеты «Фаджр-5», которые Тегеран, возможно, передал организации ХАМАС.
14 ноября израильская армия приступила к проведению в секторе Газа военной операции «Облачный столп». Ее целью является прекращение обстрелов Израиля неуправляемыми ракетами и ликвидация лидеров военного крыла палестинской организации ХАМАС. Первыми жертвами «Облачного столпа» стали склады оружия, пусковые установки для ракет, полицейские участки и Ахмад Джабари, который многие годы руководил боевиками ХАМАС и был в числе самых разыскиваемых Израилем командиров.
В ответ лидеры ХАМАС заявили, что «оккупационные силы открыли врата ада» и теперь палестинцы «не свернут с тропы сопротивления Израилю». За этим последовало увеличение ракетных атак. Более того, вечером 15 ноября иранская ракета средней дальности «Фаджр-5» взорвалась в Тель-Авиве.
В целом за два дня на территорию Израиля упало около трех сотен ракет из Газы, еще 112 были перехвачены противоракетной системой «Железный купол». В результате, три человека погибли, девятнадцать – получили ранения. Израильский министр обороны Эхуд Барак приказал вызвать 30 тысяч резервистов, чтобы «быть готовыми к любому развитию событий».
В свою очередь, по данным ХАМАС, от израильских обстрелов погибли шестнадцать палестинцев и еще около 150 человек пострадали. В секторе Газа объявлено чрезвычайное положение.
Вооруженное столкновение между палестинцами и израильской армией вызвало большой резонанс в мире. Прежде всего потому, что это самое серьезное обострение с момента так называемой «арабской весны», когда в ключевом для ближневосточного урегулирования Египте пришли к власти сторонники политического ислама. Кроме того, для Израиля казалось бы совершенно невыгодно начинать вооруженную операцию на фоне осложнения обстановки на его северных границах с Сирией. На прошлой неделе израильская артиллерия впервые за последние десятилетия обстреляла сирийские территории в ответ на удары с той стороны границы по Голанским высотам. Примечательно, что Тель-Авив не только пожаловался в ООН на сирийцев, но также предупредил, что оставляет за собой право кардинально решать вопросы, касающиеся безопасности. Фактически Сирии и мировому сообществу был послан сигнал о том, что Израиль готов к военной конфронтации.
Теперь выясняется, что израильское руководство не опасается войны одновременно на двух фронтах – северном и южном. Но для чего нужна подобная демонстрация решительности? Напомним, в ходе арабо-израильской войны 1973 года ведение боевых действий против Сирии и Египта едва не привело к поражению Израиля, если бы не своевременное вмешательство США. Тогда Вашингтон фактически вынудил Каир остановить успешное продвижение египетских войск на синайской направлении, что собственно и позволило израильтянам быстро разобраться с сирийцами в районе Голан, а затем и с египтянами.
Конечно же, сегодня ЦАХАЛ воюет не с регулярными армиями. Однако вопрос, тем не менее, стоит очень остро. Мобилизация резервистов это в любом случае дополнительное напряжение для государственной и военной машины. Помимо прочего Египет категорично осудил действия Израиля и отозвал своего посла из этой страны. Тель-Авив сделал тоже самое. Министр иностранных дел Катара вообще заявил, что «израильские действия не останутся безнаказанными».
Таким образом, налицо серьезный дипломатический кризис. В связи с этим многие наблюдатели объясняют обострение в Газе с началом предвыборной кампании. Дело в том, что в январе следующего года в Израиле должны пройти досрочные парламентские выборы. Интересно, что на предыдущем голосовании в 2008 году правящая партия «Кадима» смогла набрать больше всех голосов именно на фоне военной операции «Литой свинец». Впрочем, ей не удалось сформировать в парламенте большинство и она перешла в оппозицию. Фактическими победителями стали партии «Ликуд» и «Наш дом – Израиль», чьи лидеры Биньямин Нетаньяху и Авигдор Либерман занимают сейчас посты премьер-министра и министра иностранных дел соответственно. Но они тоже считаются сторонниками жесткого решения палестинской проблемы. Не исключено, что сегодня они хотят таким образом заручиться общественной поддержкой.
Небольшое военное предприятие в секторе Газа или гипотетическая большая война с Ираном могут мобилизовать общество лучше других доступных инструментов. Возможно именно поэтому, к примеру, в израильской прессе недавно появилась информация, будто премьер-министр Нетаньяху еще в 2010 году был готов отдать приказ о бомбардировке иранских ядерных объектов. В другое время и при иных обстоятельствах данная новость наверняка вызвала бы скандал. Но в условиях обострения ситуации вокруг иранской ядерной программы нынешний израильский премьер предстает чуть ли не в образе спасителя нации.
Другой вопрос, насколько израильское общество готово к продолжению конфронтационной политики с палестинцами. Одно дело иранская ядерная угроза, а также потенциальные риски и потери от возможной войны с враждебным иранским режимом. С точки зрения израильтян и Запада здесь речь действительно идет о выживании израильского государства и общества. И совершенно другое дело, если власти используют вооруженный конфликт с ХАМАС для решения сугубо политических задач. Израильтяне явно не желают терять жизни для того, чтобы их лидеры могли чувствовать себя более уверенными в предвыборной гонке. Трое убитых израильтян в первый день войны и появление ракет в деловом центре страны городе Тель-Авив, а также около ядерного центра в Димоне – это очень серьезно даже для готовой к самопожертвованию части израильского общества.
Причем никто не даст гарантий, что дальше будет лучше. В Египте сейчас новые власти, президент Мохаммед Мурси выходец из организации «Братья-мусульмане», а в парламенте страны заседают салафиты, известные своей крайне жесткой позицией в отношении Израиля. Напомним, именно они настаивают на разрыве мирного договора и приостановлении любых отношений с соседом.
Пикантность ситуации заключается еще и в том, что по некоторым данным египетские салафиты получают поддержку со стороны Катара. А если учесть, что в последнее время палестинская ХАМАС явно переориентировалась с Ирана на Катар, появляется масса возможностей не только для различных спекуляций, но и построений геополитических комбинаций. Любопытно, что ракетные обстрелы со стороны палестинцев начались в период исторического визита эмира Катара Халифа аль-Тани в сектор Газа, где он пообещал 400 млн. долларов руководству ХАМАС. По всей видимости, речь шла не столько о самостоятельной игре Катара, хотя и не без этого, сколько о некой сделке. Аль-Тани наверняка просил палестинцев проявить сдержанность в отношении Израиля, если вдруг разразится война с Ираном. ХАМАС в ответ требовал уступок, но в целом согласился. Через два дня после отъезда аль-Тани палестинцы объявили о перемирии с Израилем. Тель-Авив тоже не стал делать громких заявлений, понимая общие правила игры.
Однако 7 ноября, сразу после переизбрания президентом США Барака Обамы израильские власти неожиданно объявили о возобновлении строительства на Западном берегу реки Иордан и Иерусалиме. Это могло выглядеть как провокация палестинцев и одновременно стремление подтолкнуть Вашингтон определиться с ближневосточной политикой американской администрации. Вообще, таким образом Тель-Авив нередко ставил своего заокеанского союзника в неудобное положение. Но сегодня это выглядело чересчур нарочито. Самое же поразительное заключается в том, что США не сделали внушения Тель-Авиву. Больше того, они поддержали его операцию «Облачный столп»: «Израиль имеет право защищать себя и должен по-прежнему прилагать все усилия, чтобы избежать жертв среди гражданского населения».
По сути, Вашингтон дал своему союзнику карт-бланш на проведение широкомасштабной операции. Все это позволяет сделать несколько выводов. Во-первых, Тель-Авив придерживается общей стратегии с Белым домом, но некоторые тактические вопросы предпочитает решать самостоятельно. США по тем или иным причинам пока закрывают на это глаза.
Во-вторых, до сих пор Израиль и США осмеливались искушать Египет и арабский мир только до известного предела и сейчас нащупывают новые рамки приемлемого. Неудивительно, что обострение произошло как раз в тот момент, когда Каир ведет принципиально важные для него переговоры о предоставлении займа со стороны Всемирного банка и Европейского союза. Цена вопроса свыше шести миллиардов долларов и они очень нужны сегодня египетской экономике. По большому счету от успеха этих переговоров зависит не только социально-экономическое положение Египта, но и самочувствие новых египетских властей. Со времени свержения президента Хосни Мубарака в феврале 2011 года рост экономики Египта резко замедлился, а его валютные резервы сократились почти вдвое. На этой неделе премьер-министр Египта Хишам Кандиль вызвал недовольство египтян, заявив, что собирается реструктурировать программу госсубсидий. Из населения Египта в 83 млн. человек порядка 40 проц. живут ниже уровня бедности – меньше чем на два доллара в день. Кандиль также объявил о повышении тарифов на природный газ для энергоемких отраслей промышленности и пообещал фискальные и налоговые реформы.
Вполне возможно, что Запад предоставит Каиру финансы для решения текущих экономических задач и выплаты государственного долга только в обмен на выполнение ряда условий, в том числе и по ближневосточной проблеме.
В-третьих, поддержка США операции «Облачный столп» может объясняться тем, что благодаря ей ХАМАС избавляется от излишков своего ракетного потенциала. Ну а если учитывать, что израильтяне постараются уничтожить склады с оружием и боеприпасами, то с большой долей уверенности можно говорить о попытке зачистить сектор Газа от опасных видов вооружений. Это крайне необходимо, если в ближайшее время вдруг обострится кризис вокруг иранской ядерной программы.
В то же время, после обстрела ракетой, сделанной в Иране, Тель-Авива, Израиль и Запад имеют полное право сказать, что Тегеран поддерживает палестинских террористов. Интересно, что ответственность за эту атаку взял на себя «Исламский джихад». С одной стороны это позволяет ХАМАС остаться в стороне и сохранить лицо. С другой, у Запада появляется шанс усилить давление на Тегеран, как спонсора палестинских террористов. То, что при этом жертвой станет палестинский «Исламский джихад», судя по, всему устраивает все стороны, кроме него самого. Как бы то ни было, Ближний Восток открывает новую страницу своей непростой истории. Все участники игры на местной шахматной доске заново выстраивают модель отношений, где есть свое место и время, как для войны, так и для перемирия.
Институт азиатских исследований